В рамках международной научно-практической конференции «Россия и мир: диалоги — 2022» участники обсудили вопросы развития городов и регионов России в условиях экономических санкций.
Секция «Актуальные вопросы развития городов и регионов России в условиях экономических санкций» была организованна благодаря сотрудничеству Факультета международного регионоведения и регионального управления ИГСУ с НИ Томским государственным университетом.
Модераторами секции выступили Ольга Беляева, к.э.н., доцент кафедры регионального управления Факультета международного регионоведения и регионального управления ИГСУ РАНХиГС, а также представители Национального исследовательского Томского государственного университета Вероника Воробьева, к.и.н., руководитель ООП «Регионоведение России», заместитель декана Факультета исторических и политических наук, и Дмитрий Коньков, к.и.н., доцент кафедры истории древнего мира, средних веков и методологии истории этого же факультета.
Докладчиками и слушателями заседания стали представители профессорско-преподавательского состава РАНХиГС, эксперты компаний ООО «Газпром МРГ», ГАУ “МосжилНИИпроект”, магистранты программы «Стратегическое управление городом и урбанистика» ИГСУ, студенты направления «Регионоведение России» (профиль «Региональная политика и региональное управление»), а также обучающиеся не только из РАНХиГС, но и из НИ ТГУ, Сочинского государственного университета, МПГУ, МосАП и других.
На секции широко обсуждались актуальные проблемы социально-экономического развития городов и регионов России и пути их решения в условиях экономических санкций. Особенное внимание было уделено вопросам устойчивого развития территорий, определения стратегических векторов и приоритетов. Выступления докладчиков вызвали неподдельный научный интерес к заданной проблематике, поэтому заседание сопровождалось активной дискуссией.
Евгения Попова к.п.н., доцент, руководитель магистерской программы «Экспертное сопровождение развития регионов России» Национального исследовательского Томского государственного университета рассмотрела в своем докладе две модели организации космической отрасли в субъектах РФ: государственную — по лицензии Роскосмоса, частную — в виде создания предприятий. Отвечая на вопрос о том, как в регионах, где нет Роскосмоса появляются частные предприятия, автор обратилась к теории инновационного предпринимательства.
Елена Цепилова, доктор экономических наук, профессор Сочинского государственного университета, проанализировала эффективность налогового стимулирования развития туризма в регионах РФ. По мнению эксперта, особые экономические зоны туристско-рекреационного типа в России, предусматривающие налоговые преференции, непривлекательны для инвесторов. Финансово-экономические результаты не демонстрируют значительного роста. Налоговые инструменты неэффективны на фоне присущей российским регионам проблемы инфраструктуры, их использование целесообразно лишь в субъектах, в которых данная проблема менее выражена.
Валентин Прямичкин, архитектор 1 категории ГАУ “МосжилНИИпроект” акцентировал внимание на том, что реконструкция, реставрация и капитальный ремонт зданий в городах оказывают положительное влияние на интенсивность туристических потоков. В качестве примеров докладчик привел успешные кейсы Калининграда, Суздаля, Плеса.
Алсу Ахатова, аспирантка РАНХиГС, акцентировала внимание на том, что необходимо повышать компетенцию муниципальных служащих в сфере международного сотрудничества. Также следует актуализировать их знания о моделях такого сотрудничества, об инструментах оценки его эффективности. Автор привела детальный план действий для проработки поставленного вопроса.
В рамках секции к обсуждению был представлен и ряд студенческих докладов.
Мария Савина, магистрант программы «Стратегическое управление городом и урбанистика» ИГСУ РАНХиГС, отметила важность вовлечения в условиях экономических санкций хозяйствующих субъектов в реализацию национальных проектов РФ.
Карина Литовских, студентка программы «Региональная политика и региональное управление» ИГСУ РАНХиГС рассмотрела на примере ГК «Росатом» опыт реализации проектного подхода в Свердловской области.
Анастасия Белякова, студентка программы «Региональная политика и региональное управление» ИГСУ РАНХиГС, отметила, что социально-экономическое положение региона значительно влияет на молодежную миграцию. Докладчик предложила создать институт наставничества и профориентационные организации в регионах, которые помогут ориентировать рынок труда на молодежные предпочтения и тем самым сдержать миграционный отток.
Тимофей Бунеев, студент программы «Региональная политика и региональное управление» ИГСУ РАНХиГС предложил рассматривать создание цифрового двойника региона как способ оптимизации и улучшения качества управленческих решений.
Наталья Андрейченко, студентка программы «Региональная политика и региональное управление» ИГСУ РАНХиГС, обозначила проблемы развития Арктической зоны РФ в условиях ограничения международного сотрудничества.
Валерий Наумов, студент программы «Региональная политика и региональное управление» ИГСУ РАНХиГС, рассмотрел Москву как центр притяжения иностранных инвестиций. По мнению автора, это создает неблагоприятную обстановку для региона в условиях санкций.
Антон Пильщиков, магистрант программы «Стратегическое управление городом и урбанистика» ИГСУ РАНХиГС, описал перспективы внедрения зарубежного опыта вовлечения гражданского общества в процесс управления городом.
Даяна Пономарева, студентка программы «Региональная политика и региональное управление» ИГСУ РАНХиГС, представила к обсуждению особенности реализации инноваций в московской сфере здравоохранения, обозначила возможности тиражирования данного опыта на другие сферы социального сектора в регионах.
В рамках секции выступили также томские студенты.
Софья Буданова, студентка НИ ТГУ, обозначила, что в целях позиционирования субъектов РФ необходимо создать региональные комитеты по брендингу. Эти комитеты будут определять, есть ли в регионе уникальные объекты, которые помогут изыскивать ресурсы и потенциалы для регионального брендирования, а также способны выступить в качестве бренда.
Екатерина Стрельникова, студентка НИ ТГУ, описала современное положение научно-образовательного комплекса Томской области, и то, как оно меняется на фоне введения санкций против России. Яна Магдалина, студентка НИ ТГУ, проанализировала влияние экономических санкций на рынок труда Томской области.
Ольга Беляева, модератор секции, директор программы «Стратегическое управление городом и урбанистика» ИГСУ РАНХиГС в заключении заседания подвела итоги: «Кафедрой регионального управления данная секция в рамках международной конференции “Россия и мир: диалоги” организуется ежегодно. В этом году к организации подключились коллеги НИ ТГУ. В рамках заседания был проанализирован разный региональный опыт по отдельным сферам развития: Москва, Сибирь, Краснодарский край, Смоленская область, Арктический регион, Московская обл. и др. Хотелось бы отметить высокий уровень научной подготовки докладов, высокий интерес со стороны участников, в частности, студентов. Считаю, что молодежь должна больше проявлять интереса к науке, поскольку это напрямую коррелирует с национальными целями страны, поставленными к 2030 году. Подобные мероприятия позволяют проявить творческие способности к исследованиям».