10 февраля, в День дипломатического работника, НИИРК представил итоги мониторинга и Рейтинг дружественности коммуникационных режимов соседних стран 2022 года. В ходе круглого стола в пресс-центре МИА «Россия сегодня» руководство НИИРК, представители госорганов и эксперты обсудили сложившиеся за последний год обстоятельства, в которых Россия продолжает выстраивать коммуникации на постсоветском пространстве.
Институт второй год проводит исследование коммуникационных режимов 14 соседних стран и составляет Рейтинг дружественности. Методология и технология мониторинга, как и сами понятия «коммуникационный режим» и «дружественность коммуникационного режима», были разработаны в стенах Института. В работе над мониторингом и в составлении Рейтинга в 2022 году, кроме российских, приняли участие около 200 зарубежных экспертов, а весь объем данных оценивался по 68 параметрам.
К участию в обсуждении были приглашены:
• заместитель начальника Департамента Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Светлана Воронина,
• член Наблюдательного Совета НИИРК, генерал-полковник Валентин Соболев,
• президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко,
• главный научный сотрудник сектора Кавказа ИМЭМО РАН Александр Крылов,
• заместитель начальника Управления по связям с соотечественниками «Россотрудничества» Алексей Петров,
• директор НИИРК Владислав Гасумянов,
• заместитель директора НИИРК по научной работе Валентина Комлева.
На обсуждении присутствовали представители МИД России, Совета Федерации Федерального Собрания России.
В начале презентации Директор НИИРК Владислав Гасумянов подчеркнул, что исследование НИИРК и полученный Рейтинг дружественности — ориентир для России при принятии решений в отношении стран-соседей.
«Специальная военная операция расколола мир на тех, кто хочет «отменить Россию», на тех, кто хочет стать рядом с Россией и быть вместе с ней, и даже на тех, кто хочет отменить отменяющих Россию. Это стало переломным моментом. Государства задумались о том, как себя позиционировать в складывающейся системе координат. Выставляя на обсуждение Рейтинг, мы хотели не только сами для себя, в России, понять, кто друг, а кто недруг, но ещё хотели показать соседним странам, как они позиционируются. Это может помочь им найти свое место в новой системе координат», – сообщил В. Гасумянов.
Директор НИИРК добавил, что привлекательный образ России всегда заключался в стремлении к справедливости и нравственности.
«Наступил день, когда надо перестать стесняться своего привлекательного образа. Его надо продвигать», – добавил В. Гасумянов.
Директор Института уточнил, что в рейтинге не учитывалось военное и военно-техническое сотрудничество.
В. Комлева рассказала о том, как проводилось исследование, и привела данные, полученные по их итогам. Восемь стран вошли в список дружественных коммуникационных режимов, две – относительно дружественных, и четыре оказались на последних позициях рейтинга с отрицательными показателями.
Она подробно остановилась на проблемах в развитии коммуникаций с конкретными странами и показала страновые профили – схемы, на которых отображаются наилучшие возможности для сотрудничества и области, где коммуникация затруднена.
«В целом, по мнению зарубежных экспертов, большая часть стран рассматривает Россию в рамках цивилизационной общности. 33% отметили общность цивилизации своей страны и России, 49% считают, что их страна и Россия – близкие цивилизации, остальные назвали Россию и их страну – конкурирующими либо конфликтующими цивилизациями», – добавила В. Комлева.
Она отметила, что потенциал сотрудничества со многими странами рейтинга для развития неформальных коммуникаций и реализаций коммуникационных стратегий велик. В целом в дружественных странах у подавляющего большинства людей сохраняется позитивный настрой, но в ряде стран концепт дружественности воспроизводится по инерции. В некоторых государствах инерция перестает работать, поэтому необходимо реализовывать специальные проекты.
Далее своим мнением о сложившихся за последний год отношениях с соседними постсоветскими странами поделились участники дискуссии.
По словам президента коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Минченко, сегодня наблюдается катастрофическая нехватка качественной экспертизы по постсоветским странам.
«Изучение стран соседей было на заднем плане, (свои же люди), но оказалось вдруг, что это проблема. Сегодня я вижу, Рейтинг – это системный подход к ее решению», – сказал Е. Минченко.
Эксперт назвал Рейтинг объективным зеркалом и для России, и для партнеров, и его итоги стоит серьезно обсуждать специалистам профильных ведомств.
В. Гасумянов сообщил, что Рейтинг планируется не только отправить в органы государственной власти, неправительственные и научные структуры, но и обсудить на слушаниях комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, а также в вузах и на встречах с послами.
Член Наблюдательного Совета НИИРК, генерал-полковник Валентин Соболев отметил, что при составлении Рейтинга использовался весь возможный инструментарий исследования, были привлечены эксперты всех уровней из разных стран, поэтому это своевременное и нужное исследование.
«Труд достойный внимания, ему надо дать дорогу, вывести на высший уровень обсуждения структурами, которые занимаются внешней политикой», – прокомментировал В. Соболев.
С позицией В. Соболева согласился заместитель начальника Управления по связям с соотечественниками «Россотрудничества» Алексей Петров. Он призвал все заинтересованные структуры поддержать инициативу Института, так как это важное научное исследование, имеющее прикладной характер. По его словам, многие организации делают рейтинги дружественности, но единая методология и научный подход отсутствует.
Заместитель начальника Департамента Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Светлана Воронина подтвердила, что Рейтинг будет учитываться в работе ведомства.
«Это глубокий анализ…. Хочется, чтобы научные институты предложили, что делать дальше. Какие линии коммуникаций стоит развивать активнее. Понятно, что у нас общее прошлое, но необходимо смотреть и в будущее», – заявила С. Воронина.
Главный научный сотрудник сектора Кавказа ИМЭМО РАН Александр Крылов отметил, что в работе центров, которые анализируют события на постсоветском пространстве, отсутствует координация в проведении исследований. Он рассказал о том, как на сегодня развиваются постсоветские страны.
«Те государства, которые разорвали с Россией связи, по всем социально-экономическим показателям оказались внизу, а те, которые продолжали отношения (Беларусь, Казахстан, Армения) оказались наверху списка», – сказал А. Крылов.
«Сейчас постсоветские государства проводят не независимую политику в интересах своих государств, а превратились в инструмент проведения чужой политики, в инструмент конфронтации с Россией», – добавил эксперт.
Подводя итоги круглого стола, В. Гасумянов отметил, что исследование 2023 года будет вестись по более широкому перечню критериев, с привлечением дополнительных экспертов. Готовый Рейтинг будет передан для работы в государственные органы и ведомства, работающие на внешнеполитическом треке.
