Центральная Азия была регионом, представляющим интерес для многих великих государств на протяжении всей истории, и сегодня она продолжает привлекать внимание таких мировых держав, как Россия и Китай. Цель этой статьи — изучить новый баланс сил в Центральной Азии между Россией и Китаем. В частности, будут проанализированы причины недавнего укрепления китайско-российских отношений, последствия этого партнерства для Центральной Азии и влияние, которое оно может оказать на международную систему в целом.
Позиция Китая
Интересы Китая в Центральной Азии носят, прежде всего, экономический характер, но также распространяются на вопросы безопасности, кроме того, страна преследует собственные геополитические цели. Являясь частью инициативы «Один пояс и один путь», Центральная Азия играет решающую роль в политике Китая по созданию региональной сети, которая усилит экономическую интеграцию и связь между странами вдоль маршрутов «нового шёлкового пути». Экономические интересы Китая в регионе в основном сосредоточены на обеспечении доступа к энергетическим ресурсам, строительстве инфраструктуры и расширении торговых и инвестиционных возможностей. Богатые природные ресурсы Центральной Азии, такие как нефть, газ и полезные ископаемые, особенно привлекательны для Китая. Пекин вложил значительные средства в развитие энергетических проектов в регионе.
Внешняя политика Китая в Центральной Азии также определяется геополитическими соображениями. Пекин стремится уравновесить влияние других крупных держав, особенно Соединенных Штатов и России, в регионе. Растущие экономические связи Китая с государствами Центральной Азии позволили ему снизить свою зависимость от России как транзитного маршрута для импорта энергоносителей, тем самым повысив свою энергетическую безопасность. В то же время расширяющееся присутствие Китая в Центральной Азии также вызвало обеспокоенность у других региональных держав, включая Россию, Индию и Иран.
Отношения Китая с государствами Центральной Азии носят в основном двусторонний характер, хотя у его внешней политики в регионе есть и заявка на региональную интеграцию под инициативой Пекина.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), в которую входят Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, становится все более важной платформой для регионального сотрудничества в Центральной Азии. В центре внимания ШОС в первую очередь находятся вопросы безопасности, хотя организация также стремится к укреплению экономического сотрудничества и взаимосвязанности в регионе.
Внешняя политика Китая в Центральной Азии не лишена вызовов. Одной из главных проблем является потенциальная внутренняя нестабильность в некоторых республиках. Китай осознает, что дисбаланс в регионе может представлять угрозу для его собственной национальной безопасности, и стремится углубить свое взаимодействие с этими странами, включая Афганистан, чтобы укрепить свои позиции. Однако растущее присутствие Китая в регионе также вызывает обеспокоенность у некоторых местных сообществ по поводу потенциально нарастающего китайского влияния.
Позиция России
Внешняя политика России в Центральной Азии во многом определяется ее геополитическими интересами. Исторически Центральная Азия была частью сферы влияния России, и Москва рассматривает регион как важнейшую территорию в виду потенциальных угроз со стороны Китая и Ближнего Востока. Более того, регион обладает значительными энергетическими ресурсами, которые Россия учитывает для диверсифицировать поставок энергоносителей, и для снижения зависимости от других источников.
Одной из главных целей России в Центральной Азии является сохранение своего политического и экономического влияния в регионе.
Для достижения этой цели Москва проводит политику стратегического партнерства с государствами Центральной Азии, включая военное и экономическое сотрудничество. Россия создала военные базы в Кыргызстане и Таджикистане и участвует в подготовке местных военных и сил безопасности. Россия также была крупным инвестором в регионе, особенно в энергетическом секторе, и оказывала финансовую помощь государствам Центральной Азии.
Однако отношения России с Центральной Азией не были лишены проблем. Растущее влияние Китая в регионе, особенно благодаря его инициативе «Один пояс — один путь», вызвало обеспокоенность у российских политиков по поводу ослабления экономического и политического влияния. Кроме того, государства Центральной Азии также стремились диверсифицировать свои международные связи, стремясь сбалансировать свои отношения, как с Россией, так и с Китаем и развивая более тесные связи с другими крупными державами, такими как Соединенные Штаты и Европейский союз. Страны Европы в этом случае, видятся как одни из наиболее выгодных партнеров. Но не стоит забывать и про Турецкое влияние в регионе. Поэтому можно сказать, что конкуренция России и Китая сталкивается с интересами других центров силы.
Меняющийся баланс сил
Отношения между Китаем и Россией исторически характеризовались периодами соперничества, особенно во время холодной войны, когда два государства были конкурирующими коммунистическими центрами. Однако в последние годы их отношения превратились в стратегическое партнерство, приносящее взаимную выгоду.
Одним из основных факторов этого партнерства стало всеобъемлющее влияние Соединенных Штатов Америки в международной системе, особенно в связи с событиями, происходящими в последние два года. И Китай, и Россия стали темой в политической повестке дня в Вашингтоне. В отношении обеих стран были введены санкции и особые правила ведения бизнеса. В результате, это стало причиной того, что Пекин и Москва стремятся уравновесить позиции США, укрепляя собственные взаимоотношения. Кроме того, Россия и Китай сотрудничают в региональных организациях, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), целью которой является содействие экономическому сотрудничеству и сотрудничеству в области безопасности между ее членами. В этом случае интересы Центрально-Азиатских государств, России и Китая совпадают. Что, непременно, идет в разрез интересам других центров силы.
С точки зрения безопасности китайско-российское партнерство могло бы обеспечить стабильность в Центральной Азии.
Россия уже давно вовлечена в дела безопасности региона, благодаря своему военному присутствию в таких странах, как Таджикистан. А растущее экономическое влияние Китая может быть гарантом безопасности, поскольку Пекин заинтересован в обеспечении стабильности и защите своих инвестиций.
Конечно, Китайско-Российское партнерство имеет важные последствия для международной системы в целом, особенно с точки зрения баланса сил. Партнерство создает противовес мощи США и потенциально может привести к формированию нового мирового порядка. Однако важно отметить, что китайско-российское партнерство не является альянсом, и у обеих стран есть свои собственные интересы и повестки дня. А естественная конкуренция двух государств будет вносить свои сложности.
Центральная Азия – спорный регион
Меняющийся баланс сил между Россией и Китаем в Центральной Азии имеет значительные последствия для будущего региона. Хотя у обоих государств разные интересы и подходы, они нашли точки соприкосновения в своем противостоянии западному влиянию и в своем желании расширить экономическое и геополитическое присутствие. Таким образом, Центральная Азия, вероятно, останется спорным регионом в ближайшие годы, поскольку Россия и Китай стремятся сохранить свое доминирование и влияние.
Несмотря на вызовы, Россия остается ключевым игроком в регионе, и ее политика в отношении Центральной Азии будет продолжать оказывать значительное влияние на стабильность и процветание региона. Но не стоит забывать про интересы Китая и стремление Центральной Азии диверсифицировать свои внешние отношения со всеми центрами силы в регионе. Поэтому гарантировать сохранение геополитической расстановки сил в регионе сегодня никто не может.
На сайте НИИРК опубликован авторский текст Олжаса Рахматулина. Мнение автора может не совпадать с позицией Института.
Список использованных источников и литературы:
- Yuan Jiang. Russia’s Strategy in Central Asia: Inviting India to Balance China. // The Diplomat, January 23, 2020 . – [Электронный ресурс] URL: https://thediplomat.com/2020/01/russias-strategy-in-central-asia-inviting-india-to-balance-china/ (доступно 10.04.2023)
- Gaye Christoffersen. Central Asia over a Decade: The Shifting Balance in Central Asia between Russia and China. // The Asan Institute for Policy Studies, November 30, 2022, Special Forum. -[Электронный ресурс] URL: https://theasanforum.org/central-asia-over-a-decade-the-shifting-balance-in-central-asia-between-russia-and-china/
- Матяшова Д. Блиц-опрос: что значит союз России и Китая для Центральной Азии? // ИАЦ МГУ (Информационно-аналитический Центр МГУ), 23.03.2023. -[Электронный ресурс] URL: https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/blits-opros-chto-znachit-soyuz-rossii-i-kitaya-dlya-tsentralnoy-azii/